上海自贸区新片区缘何“花落”临港?

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(经济观察)为什么上海自由贸易区的新区域在香港“开花”?

中国新闻社,上海,8月6日(李玉正,于梅,高志淼)展望外部世界,上海自由贸易区的新区域最终将在港口区域“落下”。

根据6日发布的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》),大直河和金汇港形成的陆地区域,以及浦东机场和小杨山岛的南侧构成了中国(上海)。临港新区自由贸易试验区(以下简称新区)。

作为新区的核心区域,为什么香港港口“被屏幕选中”?

一些专家学者表示,新区应该是一个具有自由贸易区性质的特殊经济功能区,突出了先进制造业和现代服务业的高端要素集聚和产业链培育。这恰恰符合港口的工业定位和产业基础。

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8月6日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍上海自贸区新方案的总体情况。上海市委常委,常务副市长陈浩出席了会议。中国新闻社记者杨可佳摄影

作为上海高端制造业的“名片”,临港是众多高端设备和智能制造企业的家园。根据官方数据,临港已在核电,汽车,航空航天和集成电路领域生产了许多“中国第一,世界一流”的产品。中国首个自主知识产权C919大型飞机发动机是“门户制造”;上海最大的外商投资制造项目特斯拉超级工厂也落户临港。

“临港是以高端装备产业为基础,结合国家战略和新兴技术的发展,构建'2 + 3 + 4'新工业体系布局。”上海临港区开发建设管理委员会产业发展总策划师顾在接受中国新闻社记者采访时说,“2 + 3 + 4”是:人工智能和机器人两个试点产业;海洋与海洋工程,新能源,智能网络车辆和高端智能设备三大支柱产业。地方信息服务,集成电路,航空航天和循环经济四大新兴产业。

上海财经大学自由贸易区研究所副院长孙元新表示,新区的定位不仅是“试验场”,也是“特殊经济功能区”。因此,除了制度创新之外,新领域还需要反映新旧动能的转换。

“新区应该在国家高科技领域开展一个大胆的试验项目,开发'卡脖'。”孙元新认为,在这个层面上,临港本身的产业优势可以充分发挥作用。

众所周知,在国际舞台上,自由贸易区对交通运输的便利性要求很高,优良的港口是自由贸易港口发展的基础。这些都是临港的独特优势。

临港位于上海东南角,位于杭州湾与长江口的交汇处。距离上海市中心约75公里。毗邻北部的浦东国际机场和南部的洋山国际枢纽港。有人用“五龙汇合”来描述临港的交通优势。它是世界上为数不多的集成了五种交通功能的地区之一,包括航空,航运,铁路,公路和内河运输。

孙元新认为,港口区域的联动不仅为先进制造业的集聚和发展提供了极大的便利,而且还依赖于拥有世界最大集装箱吞吐量的洋山深水港。临港在港口工业和海洋经济发展方面具有很强的优势。

在同日公布的《方案》中,洋山特别综合保税区的建立被认为是最具国际公认和竞争力的自由贸易区的重要载体。在全面实施综合保税区政策的基础上,废除不必要的贸易监管,许可和程序要求,实行更高水平的贸易自由化和便利化政策和制度。

“在新的领域,现代服务业的开放非常重要。”上海临港开发建设管理委员会党组书记兼执行副主任陈杰在接受中国新闻社采访时表示,无论是离岸金融还是离岸贸易,如何在现代服务业的开放中走得更远是临港面临的直接挑战。

上海财经大学自由贸易区研究所院长赵晓磊表示,新区位于港口,不仅有助于实现贸易转型升级,也有助于实现转型。和制造业升级,实现两者的相互促进,并全力推动行业的高品质发展。 (完)